PENDAHULUAN
Menurut
pengertian dasarnya studi perbandingan pendidikan mempunyai arti menganalisa
dua hal atau lebih untuk mencari kesamaan–kesamaan dan perbedaan–perbedaannya.
Sehingga dengan demikian akan dapat memberikan pengertian dan pemahaman
terhadap berbagai macam system pendidikan yang ada di berbagai negara dan
kawasan dunia.
Selain
dari beberapa hal tersebut dengan studi perbandingan pendidikan yang ada akan
mengakibatkan tumbuh dan berkembangnya kemampuan untuk membandingkan berbagai pendidikan
dari berbagai negara dan kawasan dunia tersebut. kemudian selain yang tersebut
dengan studi perbandingan ini pula, seseorang akan lebih mudah untuk
menganalisa dan menyimpulkan sumber – sumber kekuatan dan kelemahan dari system
pendidikan yang berorientasi pada tujuan – tujuan pendidikan internasional dan
universal.
Dalam
memajukan pendidikan, suatu negara perlu membandingkannya dengan pendidikan di
negara lain, dengan tujuan untuk mengetahui persamaan dan perbedaannya,
kelebihan dan kekurangannya, lalu mengambil unsur positifnya sekaligus
menyesuaikan dengan kondisi lokal.
Dorongan
rasa ingin tahu manusia yang kuat, telah mendorong seseorang untuk mengetahui
dan mempelajari lebih jauh tentang keadaan kehidupan yang berlaku di luar
lingkungan masyarakatnya atau negaranya sendiri. Dan dengan mengetahui keadaan
kehidupan yang berlaku di luar lingkungan masyarakatnya sendiri dan dapat
mengetahui kehidupan masyarakat lainnya itu akan mengakibatkan terjadinya
saling pengertian dan terjadinya kerja sama dan saling tolong menolong untuk
mencapai tujuan dan kemajuan bersama. Untuk mengetahui keberadaan di luar
masyarakatnya atau bangsa lainnya diperlukan apa yang sekarang dikenal dengan
istilah studi komparative atau studi perbandingan.
KONSEP DASAR PERBANDINGAN
PENDIDIKAN
A.
Definisi dan Tujuan Studi Perbandingan Pendidikan
Menurut
Carter V.Good definisi perbandingan pendidikan adalah: lapangan studi yang mempunyai tugas untuk
mengadakan perbandingan teori dan praktek pendidikan sebagaimana terdapat pada
berbagai negara pendidikan di luar negeri sendiri.Definisi ini menunjuk aspek
operasional dari pendidikan yang terdapat di suatu negara atau masyarakat.Didalam
mempelajari system pendidikan suatu negara secara perbandingan, tidak boleh
tidak mesti memperhatikan dimensi waktu, mempelajari latar belakang atau faktor
yang lain.
Menurut
pengertian dasar perbandingan pendidikan adalah berarti menganalisa dua hal
atau lebih untuk mencari kesamaan–kesamaan dan perbedaan–perbedaannya. Dengan demikian maka
studi perbandingan pendidikan ini adalah mengandung pengertian sebagai usaha
menganalisa dan mempelajari secara mendalam dua hal atau aspek dari system
pendidikan, untuk mencari dan menemukan kesamaan–kesamaan dan perbedaan–perbedaan
yang ada dari kedua hal tersebut.
Perbandingan
pendidikan merupakan terjemahan dari istilah“Comparative Education”. Sementara
ahli yang lain, mengalihkan istilah tersebut kedalam bahasa Indonesia. Dengan
menggunakan istilah pendidikan perbandingan. Namun pada dasarnya berbagai
istilah yang digunakan mempunyai pengertian yang sama, yaitu sebagai studi
komparatif (studi perbandingan) tentang pendidikan. Atau bisa juga disebut
dengan studi tentang pendidikan yang menggunakan pendekatan dan metode
perbandingan.[1]
Tujuan
perbandingan pendidikan ialah untuk mengetahui perbedaan-perbedaan kekuatan apa
saja yang melahirkan bentuk-bentuk sistem pendidikan yang berbeda-beda di dunia
ini. Dengan kata lain, pada sebuah negara, misalnya kekuatan keagamaan merupakan
faktor pendorong utama dan menjadi dasar pembentukan sistem pendidikan, sementara
di negara lain faktor sosial merupakan landasan berpijak suatu sistem
pendidikan. Ada kemungkinan sebuah negara memformulasikan sistem pendidikannya
dengan meletakkan pertimbangan utamanya sosial ekonomi, sosial demografis, dan
sosial budaya.
Sejalan
dengan Kendal, Nicholas Hans merumuskan bahwa tujuan perbandingan pendidikan
ialah untuk mengetahui prinsip-prinsip apa sesungguhnya yang mendasari
pengaturan perkembangan sistem pendidikan nasional.
Pendapat
yang lebih umum mengikuti pola perumusan yang dilakukan dalam bidang sosiologi,
bahwa tujuan perbandingan pendidikan adalah untuk memperoleh morfologi
pendidikan, yaitu suatu gambaran dan klasifikasi global mengenai berbagai
bentuk pendidikan; untuk mengetahui hubungan dan interaksi antara elemen-elemen
dalam pendidikan dan hubungan antara pendidikan dan masyarakat; dan untuk
membendakan perubahan-perubahan yang fundamental dalam pendidikan dan hal-hal
yang tetap dipertahankan, serta menghubungkan keduanya dengan nilai-nilai
filosofis yang diyakini.[2]
B.
Sejarah dan Dinamika Ilmu Perbandingan Pendidikan
Studi Perbandingan muncul pada saat penting dalam sejarah dunia.
Eropa telah menemukan sisa dari dunia dan mencoba untuk menjelaskan variasi
banyaknya. penjelasan Rasional sedang dicari sifat sebenarnya dari
lembaga-lembaga manusia. Sebuah keyakinan yang diperlukan dalam hukum alam
membuat penilaian tentang bagaimana pemerintah, keluarga, dan masyarakat sipil
yang terorganisir. Perkembangan ini memberikan kontribusi pada peningkatan
studi komparatif. Ilmu itu sangat penting dalam perkembangan studi banding, dan
sarjana komparatif awal seragam diidentifikasi sebagai salah satu bidang yang
didasarkan pada penggunaan "metode ilmiah" Dalam pengertian ilmiah
yang lebih umum, sarjana perbandingan diuji hipotesis tentang hubungan sebab
akibat antara gejala. Namun, dari para ulama juga perbandingan awal Pembatasan
penelitian ilmiah mereka dalam dua cara. Pertama, mereka memeriksa
persamaan dan perbedaan antara fenomena atau kelas dari fenomena. Kedua,
sedangkan ilmu pengetahuan umumnya berkomitmen untuk eksperimentasi sebagai
suatu cara untuk membuat klasifikasi dan teori pengujian, sarjana perbandingan
hampir seluruhnya bergantung pada variasi belajar secara alami dan wajar.[3]
Perbandingan
pendidikan (Comparative Education) sebagai salah satu bagian dalam
bidang pendidikan memulai peran nyatanya pada tahun 1960-an walaupun pada
hakikatnya kegiatan pembandingan pendidikan itu telah berlangsung sejak
berabad-abad yang lalu dan telah ikut pula melahirkan berbagai institusi
pendidikan secara formal. Dalam usianya yang relatif muda, ”perbandingan
pendidikan” telah menunjukkan sumbangannya terhadap perbaikan dan peningkatan
pendidikan di berbagai negara. Namun demikian,tidak mengherankan apabila
intensitas perhatian dan kegiatan formal perbandingan pendidikan ini sangat
berbeda antara negara-negara bahkan juga tidak sama secara regional.
Dalam
perkembangan bidang ilmu perbandingan pendidikan, cukup banyak nama yang bisa
disebut, baik dalam kategori pelopor, sebagai ahli dalam bidang perbandingan
pendidikan atau keduanya. Beberapa nama patut disebutkan sebagai gambaran bahwa
bidang ilmu ini pun juga sudah mengglobal. Di Amerika Utara dan Eropa ,
misalnya, I.L Kandel, Robert Ulich, Nocholas Hans, Friederich Schneider, Franz Hilker, Erich Hylla,
Lauwerys, George Z.Bereday, Williams W.Brickman, Harold Noah, C.Arnold
Anderson, dan Claude A.Anderson merupakan nama-nama yang hasil karyanya dalam
bidang perbandingan pendidikan sering dirujuk.[4]
C.
Metode-metode dalam Studi Perbandingan Pendidikan
Perbandingan pendidikan dimulai dengan pengamatan tentang orang
asing dan pendidikan mereka kemudian dikembangkan menjadi gambaran sistem
sekolah asing. Fase deskriptif secara bertahap diperluas untuk mencakup
pemeriksaan, konteks sosial, politik, dan sejarah di mana sistem sekolah
dikembangkan. Dimensi lebih ditambahkan dengan deskripsi dari hubungan ini
sebagai pendidikan komparatif melanjutkan untuk mempertimbangkan interaksi
dinamis antara pendidikan dan pengaturan sosial perusahaan.
pendidikan Perbandingan dengan demikian bagian dari upaya yang
lebih luas untuk menjelaskan fenomena, pertama, dalam sistem pendidikan
dan lembaga-lembaga, dan kedua, sekitar pendidikan dan menghubungkannya
dengan lingkungan sosialnya. Upaya untuk melakukan sebuah keprihatinan dengan
teknologi pendidikan: metode, praktik, dan hasil dari berbagai modus instruksi,
organisasi, pengawasan, administrasi, dan keuangan. Sejauh ini pendidikan
komparatif berkaitan dengan pedagogi, pekerjaan umumnya telah dilakukan oleh
para guru, administrator, dan psikolog pendidikan.
Perbandingan pendidikan memiliki bagian yang tertanam kuat di
pedagogi dan yang lainnya di daerah yang lebih luas dari ilmu-ilmu sosial.
Kepeduliannya dengan bentuk dan fungsi dari sekolah, bagaimanapun, bersatu
kedua aspek lapangan dengan berkonsentrasi perhatian pada jenis data yang sama
dan topik pelengkap. Unsur pemersatu dan mungkin yang lebih penting, baru-baru
ini menjadi jelas dalam gerakan umum terhadap metode empiris dan kuantitatif
penyelidikan.[5]
D.
Pendekatan-Pendekatan dalam Studi Perbandingan Pendidikan
Untuk
mempelajari Studi Perbandingan Pendidikan,maka diperlukan beberapa
pendekatan-pendekatan dalam mempelajarinya, diantaranya :
a. Pendekatan
Sistem ahistoris Tipologis
Salah satu variasi utama dalam pekerjaan klasifikasi antara
comparativists adalah usaha untuk mengklasifikasikan sistem sosial dan struktur
yang tidak menyarankan pengaturan evolusi atau hirarkis. Perbandingan politik
sangat dikenal karena ahistoris upaya untuk mengembangkan kategori mewakili
dunia politik kontemporer. Meskipun juga telah memberikan perhatian untuk
modernisasi dan pembangunan politik,
utamanya politik komparatif warisan, yang bunga dalam mengklasifikasikan jenis
rezim yang ada, mencari setara bahasa dalam sistem politik yang berbeda, dan
mengelompokkan fungsi masing-masing.
Demikian pula, spesialis dalam hukum perbandingan tertarik dalam
isi normatif dari berbagai sistem hukum. Mereka berusaha untuk mendefinisikan
sistem hukum keluarga seperti hukum Romawi, hukum umum, atau hukum sosialis,
dan mengidentifikasi norma-norma dan cara berpikir yang terjadi dalam
keluarga-keluarga hukum.
Sedangkan tipologi ahistoris mendominasi bidang perbandingan, pendidikan komparatif telah memberikan sedikit
perhatian untuk tipologi nasional. Ini tampaknya sangat mendasar bahwa bidang
perbandingan hampir tidak ada dalam arti yang bermakna kecuali objek penelitian
telah diklasifikasikan dalam beberapa cara yang ketat sehingga penelitian
adalah kumulatif. Perbandingan pendidikan harus bergantung pada tipologi yang
diambil dari bidang lain, tetapi tidak berbuat banyak untuk memperluas dan
meningkatkan bentuk tipologi pendidikan. Memang benar bahwa Marc Antoine
Jullien, dilihat oleh banyak orang sebagai bapak pendidikan komparatif, adalah
salah seorang ulama modern pertama yang mendirikan desain klasifikasi yang akan
memfasilitasi pengumpulan dan katalogisasi data tentang sistem sekolah yang
berbeda. Skema ini telah ditahan sampai hari ini.Beberapa pekerjaan awal
dilakukan oleh Pedro Rosello, dan diikuti oleh para sarjana seperti Franz
Hilker (1962) dan George Bereday (1964), yang diasumsikan bahwa sebelum
penjajaran bisa terjadi dalam proses perbandingan, klasifikasi jelas akan
diperlukan. Namun, itu biasanya jatuh pada badan-badan internasional dan
organisasi untuk mengklasifikasi data pendidikan internasional, terutama karena
kelompok-kelompok seperti Biro Pendidikan Internasional, Unesco, Organisasi
Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan, dan Dewan Eropa, yang mulai mengumpulkan
informasi tentang pendidikan di berbagai pengaturan nasional, diakui perlunya
menggunakan seperangkat kategori standar. Fokus dasar skema terbanyak adalah
pada tingkat dan jenis pendidikan, dan telah lama jelas bahwa tata-nama, dan
fleksibilitas skema hanya kira-kira yang sesuai dengan kebanyakan negara.
b. Pendekatan
sejarah dalam studi perbandingan
Penelitian sejarah memainkan peran penting sebagai bidang
pendidikan komparatif tersebut didefinisikan. Banyak perintis awal
lapangan itu sendiri sejarawan, termasuk Robert Ulich, Ishak Kandel, Harold
Benyamin dan William W. Brickman. Mereka yang menulis buku teks awal, termasuk
Ishak Kandel (1933) serta DI Thut dan Don Adams (1964), mengambil pendekatan
historis untuk studi negara mereka.
c. Pendekatan
melalui pengaruh budaya
Beberapa bidang perbandingan fokus terutama pada pengaruh dalam dan
lintas budaya. Perbandingan sastra adalah contoh utama dari orientasi ketika
bahwa ahli perbandingan berupaya untuk mengungkap keterkaitan antara individu,
sekolah pemikiran, atau literatur nasional sepanjang waktu dan ruang. Dalam hal
waktu, spesialis sastra komparatif ingin bagaimana Katolik dipengaruhi sastra
Jerman klasisisme Jerman dan bagaimana klasisisme, pada gilirannya, dipengaruhi
romantisme; bagaimana Shakespeare berubah sastra Inggris, bagaimana sastra
modern Eropa dalam utang untuk sastra Yunani dan Latin. Dalam hal ruang,
sarjana sastra komparatif ingin melacak pergerakan tema dan genre dari satu
tempat ke tempat lain, bagaimana agama tema di Swiss pindah ke Belanda,
kemudian ke Amerika, bagaimana Tolstoi, Emerson dan Thoreau dipengaruhi penulis
India di Asia Selatan; bagaimana penulisan Afrika menggabungkan gaya Eropa;
bagaimana pola dasar bergerak Don Juan dari kebudayaan (misalnya, Samuel dan
Shanmugham 1980; Weisstein 1968; Weisbuch 1989; Highet 1992).
Beberapa pekerjaan penting telah dilakukan dalam pendidikan
komparatif terkait dengan menelusuri pengaruh dalam perubahan pendidikan dan
reformasi. Harry Armytage, misalnya, telah menulis empat buku menelusuri
pengaruh Amerika, Perancis, Jerman, dan Rusia di bidang pendidikan bahasa Inggris
(1967, 1968; 1969a; 1969b). Frederick Schneider (1943) mengabdikan sebagian
besar masa tugasnya dari pengasingan di Nazi Jerman menelusuri pengaruh
pendidikan Jerman pada negara-negara lain.[6]
E.
Ruang Lingkup Studi Ilmu Perbandingan Pendidikan
Mengingat
studi perbandingan pendidikan mempunyai sasaran yang tidak hanya terbatas pada
permasalahan kependidikan disuatu atau dibeberapa negara dengan latar belakang
kebudayaan yang berbeda-beda, maka untuk lebih memantapkan studi tersebut para
ahli telah memberikan pendapatnya tentang ruang lingkupnya, sebagai berikut :
1. J.P.
Sarumpet MA. Lektor pada Universitas Melbourne, meninjau beberapa bagian
terpenting dari sistem pendidikan masing-masing negara. Pertama-tama ditinjau
dari segi sejarah pendidikannya secara singkat untuk mengetahui sistem apa yang
berlaku saat ini. Kemudian ditinjau administrasi pendidikan terutama dilihat
dari segi praktik administrasi dan organisasinya, misalnya di Prancis menganut
sistem sentralisasi dalam penyelenggaraan pendidikan, sedangkan di Inggris
sebaliknya memberikan kekuasaan kepada daerah untuk mengurus pendidikannya
sendiri.
2. William
W. Brickman berpendapat bahwa perbandingan pendidikan itu mempelajari dan
menganalisis serta memperbandingkan hal-hal sebagai berikut :
a. Mempelajari
sistem pendidikan di negara lain dan penjelasan mengenai permasalahan
pendidikan;
b. Menganalisis
mengenai latar belakang yang mempengaruhinya serta problema-problemanya dilihat
dari berbagai pandangan tentang problema yang kontroversial;
c. Membandingkan
tentang persamaan dan perbedaan antara point a dan b tersebut diatas;
d. Memperbandingkan
dan menilai sebab-sebab pokok sebelum dan sesudah dilakukan pemecahan
problema-problema yang kontroversial dan yang bersifat biasa.
3. Menurut
pendapat DR. Nazily Shalih dan DR.Abdul Ghani Abud, studi perbandingan itu
mempunyai ruang lingkup yang luas,karena mencakup hal-hal sebagai berikut :
a. Segala
pengetahuan yang berkaitan dengan sistem pendidikan dan pengajaran dalam
masyarakat yang berbeda;
b. Berbagai
teori atau pengetahuan pendidikan seperti filsafat pendidikan, kurikulum
pendidikan, manajemen, budged kependidikan, metodologi kependidikan, masalah
penyediaan guru dan pembinaannya serta peraturan-peraturan yang berlaku;
c. Sejarah
pendidikan dari suatu negara, karena sejarah dapat menjelaskan problematika kependidikan untuk
masa kini;
d. Kebudayaan
suatu masyarakat atau bangsa yang merupakan latar belakang yang mempengaruhi
timbulnya sistem kependidikan yang berbeda antara yang satu dari yang lainnya.[7]
PENUTUP
Dari
pembahasan makalah diatas tentang Konsep Dasar Perbandingan Pendidikan, maka
dapat disimpulkan bahwa Perbandingan
Pendidikan adalah studi tentang sebab-sebab yang menimbulkan tentang
problematika kependidikan dan pengajaran serta sebab-sebab yang dapat
menimbulkan persamaan dan perbedaan diantara sistem-sistem yang ada
dinegara-negara yang berbeda itu.
Tujuan
perbandingan pendidikan adalah mengetahui perbedaan-perbedaan kekuatan apa saja
yang melahirkan bentuk-bentuk sistem pendidikan yang berbeda-beda di dunia ini. Adapun
pendekatan-pendekatan yang digunakan dalam studi perbandingan pendidikan adalah
melalui pendekatan Sistem ahistoris Tipologis, pendekatan sejarah, dan
pendekatan melalui pengaruh budaya.
DAFTAR PUSTAKA
Nur,
Agustiar Syah, 2001, Perbandingan Sistem Pendidikan 15 Negara, Bandung: Lubuk Agung
H. M. Arifin, 2003,
Ilmu Perbandingan Pendidikan, Jakarta: Golden Terayon Press
[1]
http://edukasi.kompasiana.com/2011/01/11/perbandingan-sistem-pendidikan-di-indonesia-dan-meksiko/
[2] Agustiar Syah
Nur, Perbandingan Sistem Pendidikan 15 Negara, 2001, Bandung: Lubuk Agung,
hal.3-4
[3] http://muhamadqbl.blogspot.com/2010/04/makna-dari-term-perbandingan-dalam_15.html
[4] Agustiar Syah
Nur, Op.Cit. hal.1
[6]
http://muhamadqbl.blogspot.com/2010/04/makna-dari-term-perbandingan-dalam_15.html
[7] H. M. Arifin, Ilmu
Perbandingan Pendidikan, 2003, (Jakarta: Golden Terayon Press), hal. 8-10
